Aprobada Ley contra la Guerra Económica, para la
Racionalidad y Adquisición de Bienes
Caracas, 09 Ene.
AVN.- Tras un debate, la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) aprobó este
martes la Ley Constitucional contra la Guerra Económica para la Racionalidad y
Uniformidad para la Adquisición de Bienes y Obras Públicas, marco legal
presentado el pasado 5 de enero por el Ejecutivo Nacional.
Este texto
legal, conformado por 20 artículos, tiene como objetivo "el establecimiento
de normas básicas de conducta para la administración pública, en todo sus
niveles, que promuevan la honestidad, la participación en los procesos de
adquisición y contratación de bienes, servicios y obras públicas", así
como busca actualizar los mecanismos de las contrataciones públicas y
simplificar los trámites necesarios, para así evitar el burocratismo y la
corrupción.
"Esta ley
constitucional unifica el funcionamiento del sistema integrado de
contrataciones del Estado, guiado por la armonización de metodologías,
criterios y conceptos utilizados por todos los órganos y entes contratantes del
Estado, bajo una política orientada a la simplificación de trámites,
estandarización tecnológica, promoción de nuevos actores económicos, creación
de nuevos métodos de gestión, fomento de la industria nacional, optimización de
la inversión pública y lucha contra el burocratismo y la corrupción",
refiere el texto legal, leído en sesión ordinaria de la ANC, transmitida por
VTV.
De igual forma,
señala que las instituciones del Estado contarán con un registro único de
contrataciones, que contendrá los actores que participan en las contrataciones
y los métodos de gestión.
Asimismo, se
establecerá una unidad para el cálculo aritmético, "que será utilizada
como multiplicador único a los fines de obtener el monto en moneda que
corresponde, establecido por el ordenamiento jurídico para delimitar rangos de
elegibilidad en los procesos de contratación pública o para el cumplimiento de
condiciones o requisitos relacionados".
Esta unidad será
fijada por el Ministerio para la Planificación y el Ministerio para las
Finanzas, luego de que sea aprobada durante una reunión en Consejo de
Ministros.
Este marco legal
también promueve el trabajo de la industria nacional, debido a que las contrataciones
beneficiarán a las pequeñas y medianas industrias, así como a las
organizaciones socioproductivas que se encuentren inscritos en el sistema
económico comunal.
En este sentido, el ministro para la Planificación, Ricardo Menéndez,—quien se
encargó de presentar el marco legal de la ley— enfatizó que esta norma
permitirá garantizar la protección que se le brinda al pueblo venezolano tras
las embestidas de la guerra económica.
Precisó que esta ley tiene cuatro elementos principales; el primero de ellos es
flexibilizar los mecanismos de compras y contrataciones públicas, ajustadas a
la dinámica de la guerra económica. El segundo está orientado en la lucha
contra la corrupción al crear un sistema de compras y contrataciones más
transparentes.
Además, indicó
que este instrumento legal busca generar incentivos para fomentar y fortalecer
la producción nacional.
En este punto
coincidió el presidente de la Comisión de los Poderes Públicos, Pedro Carreño,
quien enfatizó que esta ley permitirá a los productores populares, los
emprendedores y a los Comités Locales de Abastecimiento y Producción (Clap),
comercializar sus productos de manera directa con el Estado.
"Llegó la
hora de que potenciemos el desarrollo nacional, la producción nacional, la
industria nacional en todos sus niveles. La pequeña y mediana industria, pero
también al emprendedor, al productor popular, los Clap, que tiene facultades de
producción, ahora podrán comercializar con el Estado a cualquier nivel",
manifestó.
Inversión de
recursos en las regiones
Durante el
debate, el constituyente Julio Chávez señaló que la ley permitiría además a los
gobernadores y alcaldes ejecutar, de manera oportuna, eficiente y transparente;
los recursos que están dispuestos en el Fondo de Compensación Interterritorial,
así como destacó que este instrumento cuenta con las disposiciones para
fortalecer la economía del país.
"Este
aporte que hoy estamos dando es en función de lo que estamos construyendo, se
pueda obtener los instrumentos jurídicos para que, en marco de esta agresión
—la guerra económica—, poder seguir impulsando la democratización de la renta
petrolera, optimizar y simplificar los tramites para que en medio de esta gran
dificultad no se paralice la inversión pública", indicó.
En este punto
también coincidió el constituyente Edison Alvarado, quien se refirió a esta ley
como la vía legal y transparente para la selección de contratista ante la
realidad de cada sector económico. "Esta propuesta procura que las
modalidades de selección del contratista sean mecanismos transparente para
lograr la eficiencia en la selección del contratista que llevará a cabo los
bienes de los entes contratantes", agregó.
Por su parte, la
constituyente Rosa León resaltó que este instrumento legal garantiza a la
administración pública los bienes y servicios del pueblo ante la guerra
económica.
AVN - 09.01.2018 05:59 pm
