China transferirá capital estatal a fondos de la seguridad social
Por
Xinhua
China
transferirá una parte del capital estatal, incluyendo acciones de
compañías de propiedad estatal e instituciones financieras, a los
fondos de seguridad social del país, ya que el envejecimiento de la
sociedad ejerce presión sobre el pago de las pensiones, indicó hoy
sábado un documento oficial.
La
transferencia tiene como destino el Consejo Nacional para el Fondo de
Seguridad Social (CNFSS) y las compañías de propiedad
exclusivamente estatal, según el documento, publicado por el Consejo
de Estado, el gabinete chino.
La
tasa de transferencia será del 10 por ciento del capital estatal.
Bajo
ciertas circunstancias y luego de su aprobación, el CNFSS puede
crear una compañía de administración de fondos de pensiones para
administrar independientemente los activos transferidos.
El
CNFSS y las empresas de propiedad estatal locales que reciben el
capital pueden obtener dividendos de las acciones de las empresas
estatales centrales y tienen derecho a disponer de los mismos, pero
no estarán involucradas en las decisiones de gestión de las
compañías, según el documento.
Los
destinatarios estarán, en principio, sujetos a un período de
carencia de tres años antes de poder vender las acciones
transferidas.
Los
programas de transferencia piloto comenzarán este año con la
transferencia de acciones de entre tres y cinco firmas estatales
supervisadas por el gobierno central y dos instituciones financieras
centrales.
A
partir de 2018, el programa se ampliará a más compañías
supervisadas centralmente, con activos que se transferirán en
grupos.
La
medida garantizará el desarrollo sostenible del sistema de seguros
de pensiones básicas del país, al tiempo que diversificará la
estructura de capital de las empresas estatales como parte de la
reforma en curso para mejorar la eficiencia de las empresas
estatales, dijo el Ministerio de Finanzas en un comunicado en línea.
El
programa solo involucrará a un pequeño número de empresas de
propiedad estatal cotizadas, el resto serán capital de empresas
estatales y locales sin presencia en bolsa, detalló la nota.
Con
más de 200 millones de personas mayores de 60 años, China se
enfrenta al complejo desafío de sufragar las pensiones.
Si
bien el panorama general sigue siendo positivo, el desequilibrio
geográfico se ha mantenido. En áreas donde el crecimiento económico
está por detrás del promedio nacional, como la antigua base
industrial del noreste de China, ha descendido el número de
contribuyentes y proliferan las jubilaciones, lo que resulta en un
déficit periódico.
Para
abordar los problemas, las autoridades se han esforzado por aumentar
los ingresos de los fondos de pensiones mediante la ampliación de la
cobertura y el aumento de las inversiones fiscales.
Las
pensiones estaban tradicionalmente en posesión de los bancos o se
utilizaban para comprar letras del Tesoro. Ahora se permite que se
inviertan en una serie de productos financieros, incluidos bonos y
acciones.
Desde
finales de 2016, siete regiones de nivel provincial han confiado sus
pensiones al CNFSS con la esperanza de obtener rendimientos más
diversos y más altos.
El
programa de transferencia aligerará aún más la creciente presión
y reducirá la carga de la generación en edad laboral porque
ampliará la escala de los fondos de pensiones sin aumentar los
impuestos o las tasas de contribución a las pensiones, dijo el
Ministerio.
Hacienda
también señaló que el programa no apunta a vender activos
estatales para cumplir con los pagos de pensiones. Es, más bien, un
mecanismo a largo plazo que complementa los fondos de seguridad
social y optimiza la estructura del capital de propiedad estatal.
Según
estimaciones anteriores de China International Capital Corporation,
una tasa de transferencia del seis por ciento de las acciones de las
empresas estatales a los fondos de seguridad social daría como
resultado una reducción de un punto porcentual en las tasas de
contribución a las pensiones básicas de las empresas.
Eso
reduciría notablemente los costos corporativos, y también
fomentaría el crecimiento saludable del mercado de capitales a
medida que los fondos de seguridad social se conviertan en un gran
inversor institucional a largo plazo en el mercado.
Tomado de:
Spanish.xinhuanet.com
2017-11-18
PALABRAS
CLAVES: Transferencia – Fondo – Seguridad – Social – Mercado
– Capital – Pensión - Tesoro – Propiedad -
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